Эльтина реально похожа на добрую бабушку (хитрую и добрую). Но таким бабушкам не место у руля полувоенных организаций государственного масштаба.
Наместник не мог не пустить кунари именно потому, что он должен был поддерживать мир с ними. Они по сути и сидели себе тихо в своём углу (они там были по делу и своих проблем хватало, ака шатание в мозгах под действием чужой культуры, тал вассаготы не с неба свалились), пока одна чокнутая клиричка не начала наводить смуту. Кончилось убийством представителей кунари, ответ был соответствующий. Их хотели спровоцировать и спровоцировали.
Наместник же здесь мог сделать только две вещи. Сказать Эльтине, приструнить распоясавшихся подчинённых (так понимаю сделал, но не помогло), далее, он мог бы по своим каналам найти какого-нибудь антиванского деятеля, чтоб тот свернул Петре шею (или натравить Хоука, раз уж тот взялся решать щекотливые вопросы). В Тедасе это весьма распространённый подход. И волки были бы сыты, продолжая сидеть в порту и искать книжку, и овцы целы, не было бы причины вооружённого похода кунари по городу.
А Эльтина не могла сказать всенародно, что Мередит оборзела, это был бы подрыв авторитета церкви, всенародный же, независимо от реакции Мередит. Но она могла явится в казематы и отдать приказ храмовникам через голову Мередит о снятии той с поста по состоянию психического здоровья, тем более, что многие поддержали бы её, благо среди них тоже зрели заговоры против командора, и Эльтина не могла о них не знать.
Фактически Эльтина могла предотвратить атаку кунари, если бы сразу пресекла дурную инициативу подчинённых. Могла предотвратить войну магов и храмовников в масштабе Киркволла, если бы поставила на место Мередит. Сразу, а не дожидаясь пака та съедет с катушек. Ведь они работали вместе давно, а сдвиги у командора начались когда ей попал в реки артефактный меч. И Эльтина не заметила, что Мередит ведёт себя как то не так? Не бывает такого, просто закрыла глаза на это.
И если бы она не бездействовала, Андерс не подорвал бы церковь. Он по сути ждал от неё действий и даже уговаривать пытался, но не дождался и не уговорил.
Может Эльтина и была нормальным руководителем в мирное время, но в кризисной ситуации она мало того, что не сделала необходимого, она сделала то, что нельзя делать руководителю никогда и никак, она самоустранилась, оставивив свою же организацию без головы, а хвост тем временем творил, что хотел.